当下,朝鲜半岛局势因美国的大兵压境及其对朝制裁的雪上加霜而正让外界越来越担忧金正恩的最后疯狂。
美国迟迟没有松动的敌朝政策及其半岛持续高烧不退的美韩军演,是朝鲜安全疑虑的一个紧张源头。只要这个紧张源一日不解除,朝鲜的安全神经就一日安宁不下来。
朝鲜想和平吗?几乎是想疯了。国际的制裁,军事的高压,外交的孤立,民生的困顿,如此窘境下的朝鲜又怎可能不想着半岛的和平!半岛的和平,朝鲜与美国都在打着自己的算盘,只不过很像一条永无交集的双曲线而已。美国高压朝鲜必须先弃核武,重回北京六方会谈轨道;朝鲜则要求美国必须先撤军演,双方直接签订和平协议。朝美的这种执拗实际上都把自己逼进了没有退路的死胡同。
中国智慧贡献的半岛停和机制转换并进思路,本来为朝美双方的这种执拗寻了一个台阶,然而却不被他们理睬,以致只能在这种相互的敌视中紧张对峙着。
从朝鲜发出第二次苦难行军,到脱北者不断外逃,再到外相李洙庸只身赴美寻和,金正恩的焦灼与不安都是外界难以想象的。半岛角力,争面子,一方靠咄咄逼人的大兵压境与联合军演,另一方则靠不停地发射导弹以及威胁性的核试与之相抗。美国似乎毫不松动自己的对朝敌视,以安抚朝鲜的安全关切和神经紧张,反而变本加厉、雪上加霜地继续对朝鲜的高压与制裁。不仅如此,美国也还强迫国际和中国与其一道对朝严厉制裁。中国的加入,使朝鲜几乎接近最后崩溃的边缘,以致对华恶语相向,嫉恨交加。更加孤立无援,更加窘迫难熬的金正恩,在内外交困局势的蒸煮下,为了捍卫自己白头山血脉的领袖神位以及第一天才军事家的神威,只能垂死性地不断祭出自己的杀手锏——发射导弹、威胁核试。金正恩的这种执拗,并没有执拗来半岛和平的曙光,而是更多谴责、更大压力的国际制裁。比如,4月29日联合国安理会专门针对朝鲜疑似发射“舞水端”新型中程弹道导弹召开闭门紧急会议,并再次对朝发出严厉谴责。韩国政府也在当天对朝鲜再次射弹表示强烈谴责,并称朝鲜不顾国际社会的多次警告再次试射弹道导弹,威胁了东北亚地区和世界的和平与安全,国际社会对朝鲜的制裁与施压将进一步增强。
面对美国的军事压力,金正恩也许只有用不停地射弹才能在朝鲜树立起自己第一天才军事家的神威。然而,谁又能知道,他的这种执拗射弹,也更多是被动出来的无奈之举。据日本共同社28日披露,于本月访问平壤的朝鲜已故领导人金正日专用厨师藤本健二接受采访时透露,他与金正恩共进晚餐时,金正恩曾表示,“完全无意与美国开战,却不断受到无理刁难,因此不得不发射导弹”。
透过金正恩的这种无奈可以看出,在半岛穷兵黩武,意在使其生乱生战的真正主角,更像是美国这个世界上最大的国际维和警察。它到哪里“好心”维和,哪里就紧张、动乱不堪。
由此看来,美国之所以迟迟不松动自己的敌朝政策,之所以对朝持续军事高压上的咄咄逼人,目的就是把金正恩逼疯了,把朝鲜逼崩溃了,使其次生灾害——朝鲜的难民潮涌向它的邻国,给其添堵添乱,就像它通过逼疯叙利亚内战各派而给欧洲制造添堵添乱的难民潮那样居心险恶。朝鲜崩溃了,突袭而来的难民潮,将最可能使中国成为最大的受害国。弃不弃朝,中国纠结。难民潮突袭而来,中国也许更加纠结、麻烦。
为防止半岛生战生乱和朝鲜崩溃突袭而来的难民潮,中国北部战区的军队也是频频增兵边境,以未雨绸缪,防患未然。
面对半岛这一最揪心的事,中国应该公开表达自己的担忧,并极力阻止美国进一步的咄咄逼人。
解决朝鲜半岛的核问题,大国应该担当起来的国际责任也不能一股脑儿推卸到中国身上,并把中国的对朝制裁当作最后的指望和万应的灵药。国际社会不应该继续漠视朝鲜的安全关切及其对美国敌朝政策的恐惧感。解除朝鲜的安全关切,不能采取拉偏架式的单边政策,要从朝美身上双管齐下,两头发力。美国在国家事务的处理上也更应该反思一下自己的对朝政策了,中国也应该更多质疑,而不是迁就他的执拗对朝制裁了。美国也不要在半岛问题上任性地自以为是了,而要多考虑考虑别人的感受。中国必须站在自己的国家利益上带头质疑美国的对朝政策,并独立自主地决定自己的行动和政策。
至少从目前看来,中国已经这样行动起来了。年4月29日在中国北京钓鱼台国宾馆举办的“首届中日韩公共外交论坛暨年中日韩合作国际论坛”,就是一个良好的开端。透过这个论坛,中国的担心和声音被传递出去。
有记者专门就美国在朝鲜问题中应扮演什么角色采访了原国务院新闻办公室主任赵启正。他在此次论坛上表示,解决朝鲜问题不可能依靠一味地对朝施压。“过度的制裁和施压将导致朝鲜的崩溃,可能引起更大的问题。”赵启正表示,中国现在非常担心朝鲜难民成百上千涌入中国,中国不可能在边境设置机关枪,只能以人道主义方式接收这些难民。
此外,中日韩三国合作秘书处前秘书长申凤吉也还表达了类似的疑虑和担忧。她在发言中称,朝核问题、远程导弹发射问题,是东北亚不稳定的核心因素。如果朝鲜突然崩溃,对我们来说也是一个灾难。可想而知的是,一下子涌入几百万的难民,谁又能受得了。这正是中国最担心的。
中国必须洞悉美国迟迟不松动对朝高压政策的意图,中国也必须把握好对朝制裁的分寸,中国对朝制裁的松紧绳必须以不让朝鲜突然崩溃以及突发难民潮给邻国添堵添乱为尺度、为底线,该松动时就松动,一切要自主把控。(全球局势战略纵横公众heng。)
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